有什么情形下，行政执法人员可以当场收缴罚款？
(一)当场给予二十元以下罚款的;(二)当场对住所地与行政执法机关不在同一行政区域内的相对人给予罚款的;(三)相对人因故须离开住所地，且在法定缴纳罚款期限内难以返回并主动提出的;(四)相对人距离收缴罚款的金融机构五公里远以上并主动提出的;(五)相对人在水上被处罚并主动提出的。
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行政处罚遵循（）、（）的原则
建设用地规划许可证和建设工程规划许可证不得买卖或者转让
直辖市的城市总体规划，由直辖市人民政府报（）审批
当事人在什么情形下，应当依法从轻或者减轻行政处罚？
国务院建设行政主管部门主管全国城市道路管理工作。
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