一、延迟退休的提出存在一定的合理性

1.延迟退休是国际通行做法，大势所趋。世界上大多数国家退休年龄都在60 岁到 65 岁之间，如丹麦、冰岛和挪威的退休年龄达到67 岁，英国、意大利 65 岁，而美国也有62 岁。据统计，全世界男性平均退休年龄约为60 岁，女性约为 58岁。因此从我国今后的长期发展来看，延迟退休是大势所趋，是和世界接轨的必然。

2.延迟退休可以减轻国家负担。延迟退休提出的一个最基本的原因是，我国已经逐渐步入老龄社会，养老保险基金的压力越来越大。目前，全国60 岁及以上老年人口达到 1.67 亿，占总人口的 12.5%。拿内地最早“老龄化”的上海为例。在上海， 平均 3 个在职者就要养 2 个退休者，而全国这一数值是 3.2 人养 1 人。而适当提高退休年龄，一方面可以增加养老金的积累，另一方面也可以减缓人口老龄化带来的养老金支付压力。据统计，晚退5年，社保基金就可少支付 5 年的养老金， 同时又多加收 5 年的养老保险，一来一去就有 10 年养老保险基金的差距。中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文表示， 我国退休年龄每延迟一年， 养老统筹基金可增长 40 亿元，减支 160 亿元，减缓基金缺口 200 亿元。

3.有利于技术类与管理类人士更好地发挥余热。就人才培养体系来讲 ,一般人在 30 岁以前都是处于学习阶段 ,身体健康、学历高、经验丰富的60 多岁人退休，对于国家和个人都是一种资源浪费。尤其是对于某些技术类或管理层人士来说,素来有“姜越老越辣”之说。例如受患者欢的“专家门诊”、“主任医师”一般年龄都在五六十岁。但遗憾的是 ,此时他们也都面临退休问题了。

二、延迟退休的弊端

但是我们也应该看到，对于延迟退休，除了少数人比如在职公务员、事业单位干部和医生、 教师等专业技术人员持赞成的态度外，社会上大多数人都持反对意见。 这是因为， 延迟退休的提出虽然有着相应的社会背景，但是其不合理处也显而易见。

1.延迟退休有可能加剧整个社会的就业压力。对于延迟退休， 年轻人发出的反对呼声极高。 这是因为：2008年金融危机的影响虽然在逐渐衰减，但是我国的就业压力并没有减轻。我国是人口大国，墓前劳动力资源总量高达10.6 亿。当前，我国经济结构调整仍在进行中， 就业压力很大。 今年全年需要就业的人员总数有 2400万人左右，而目前每年大约只能安排1200 万人就业。此外，我国还有 1 亿多农村剩余劳动力需要转移。 劳动力供大于求的矛盾突出。 在如此大的的劳动力就业压力面前， 延迟退休毫无疑问等于是挤压了大学生等年轻人的就业空间， 毫无疑问将加大整个社会就业压力。

2.延迟退休可能对年轻人的职业生涯发展造成不利影响。延迟退休可能意味着重要岗位继续被有经验的年长劳动者占据，年轻人职位上升空间可能被挤压， 从而可能对年轻人的职业生涯发展造成影响，减弱劳动力的新陈代谢。另外，社会上大批四五十岁的中年人也很难实现再就业。 延迟退休有可能使就业形势更加雪上加霜，进而加剧社会矛盾。

3.延迟退休有可能造成利益集团的不公分配。从“挺退派”和“延退派”的人员构成我们可以看出，延迟退休的受益对象是技术类、 管理类人士， 继续留在工作岗位上一方面可以做更大的贡献， 另一方面也可以继续保持较高的生活水平。但是就业技能、环境、 收入很差的社会弱势群体在既有的退休制度下，都梦想着提前退休后能有个不高但能养家糊口的收入，延迟退休无疑损害了这部分弱势群体的利益。

三、关于延迟退休的一些建议。

1.弹性 /柔性退休制度。弹性退休制度是指允许劳动者在退休年龄、退休方式和退休收入方面具有某种弹性、 较为灵活的退休制度。 比如不一定必须将退休年龄指定在一个硬性的年龄里。可以根据不同的工种和岗位,规定只要满足相应的工作年限就可退休， 其个人利益不会受到影响。 而身体健康、学历高、 经验丰富、具有工作热情的同志可以继续留在工作岗位上，发挥余热，创造更多的社会价值。

2.发展经济，促进就业形势明显好转。近年来，就业成为十分突出的问题，无数年轻人寻找就业机会，如此背景下推迟退休年龄，必然在一定程度上增加就业压力。而经济的发展可以让国家积累更加雄厚的财力进行转移支付，应对政府日益加重的社会养老责任， 同时可为更多人的提供就业岗位， 让他取得更多的收入，从而让更多人在养老上享有发展成果。

3.继续优化完善制度机制， 特别是要彻底变革现行的养老保险制度。政府层面应该从根本上改革养老保险制度。结合老龄化发展趋势和市场经济条件下养老形势和任务的变化，认真研究制定和完善老龄事业发展和法规政策体系， 依法保障老年人的各种合法权益。 同时做出更有创造性的制度设计， 使失业保险和最低生活保障必须能够真正起到“保险”和“保障”的作用，从根本上给退休者、就业者和失业者提供更有效的保障。

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