麦格雷戈认为，与较低层次的需求不同， ______需求往往不容易得到满足。
自尊
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诺思认为国家是制度的最大（）
在福莱特看来，组织的首要任务就是协调各种努力，把聚集的一群人变为一个（）
威尔逊在其着作()中采取了比较研究法，对西方比较行政学的发展具有深远的影响
名词解释：互相渗透定律
巴纳德指出，()的存在是接受任何命令的惟一理由。
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