3月24日，国务院常务会议研究部署进一步鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施。会议明确，要鼓励和引导民间投资健康发展，从经济学角度看，说明了()

①坚持完善以公有制为主体，多种经济成分并存和发展的经济制度

②坚持鼓励、支持和引导非公有制经济发展的方针

③民间资本是社会主义经济的重要组成部分

④民间资本是社会主义初级阶段的一种重要的私有制经济

十七届四中全会指出，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。这体现的哲理是()

①事物是处于不断的运动中的，运动是绝对的

②静止的事物是不存在的

③矛盾双方一定条件下可以相互转化

④过去与现在是矛盾的两个方面

“莎士比亚征服了全世界,他的胜利比拿破仑们和恺撒们的胜利更为巩固。每天每天,像涨潮时的海浪一样,增加着他的新的臣民——这些人流的波涛一天一天地愈来愈宽广了。”冶屠格涅夫的这段话表明

爱因斯坦说:“哲学的推广必须以科学成果为基础。学优高考网可是哲学一经建立并广泛被人们接受之后它们又常常促使科学的进一步发展，指示科学从许多可能的道路中选择一条路。”这句话说明

①具体科学的进步推动哲学的发展②哲学是“科学之科学”

③哲学为具体科学提供方法论指导④世界观决定方法论

中美两国是许多国际组织的重要成员，随着双方相互投资和贸易日益增加，摩擦也常有发生。解决纠纷既可以依据国际组织规则和争端解决机制，也可以通过双边、多边谈判，还可以通过法律诉讼途径加以解决。2012年，我国X集团关联公司Y公司收购了位于美国某地的4个风电场项目，被奥巴马总统和美国外国投资委员会以威胁国家安全为由叫停。在X集团向美国政府交涉无果后，其关联公司Y公司将奥巴马总统和美国外国投资委员会列为共同被告，向美国相关法院提起诉讼。2014年，法庭认定奥巴马政府侵犯了Y公司的合法权利，判决美国政府需要向Y公司提供相应的程序正义。2015年，美国政府与Y公司达成全面和解。

结合材料，回答下列问题：

(1)简析法院判决政府行为侵权所体现的美国政体的运行特点。(6分)

(2)中国企业如何减少和化解海外投资纠纷?(6分)