在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是十八届三中全会作出的重大部署。
依法行政就是国家机关与行政人员依法行使行政权利，依法从事行政管理活动。
三国时期，曹操亲率大军征战。为争取民心，下令军队沿途不得践踏百姓的庄稼，违者格杀勿论。可偏偏就是曹操自己的坐骑在受了惊吓后进了老百姓的庄稼地，他虽经众将苦劝没有取下自己的脑袋，但也割下了自己的头发以示惩罚。中国古代，人们视发如首，把头发割掉，在当时已算是一种不小的刑罚，特别是在刑不上大夫的那个时代，曹操能割发代首以示自刑，确实体现出他纪律严明的治军之道，这件事 在后来被传为佳话。下列哪句话最能概括这段文字所包含的含义( )
公文签发可随意签发，只是履行手续。
公务员应该唯书不务实，唯上不为民。
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