根据《突发事件应对法》的规定，三级、四级警报后人民政府应当采取的措施有（）。
天津创业化工厂是一家生产六溴-2，4-二硝基苯胺的村办企业。该厂只有一座大厂房，内分3个车间;东车间生产中间产品2，4-二硝基苯胺，中间车间为备料车间，堆放着一袋袋强氧化剂氯酸钠、溴化物和2，4-二硝基苯胺。1996半1月26日下午4时，有人发现该厂厂房中部的窗户冒出黑烟，大声喊救火，正在厂办公室的厂长和宿舍里的职工以及附近村民都赶来救火。他们发现是备料车间的氯酸钠冒烟，于是从离厂房约十几米的废水塘里拎水灭火，泼了几桶后无效，厂长便叫人赶快运沙子灭火，没等沙子运到，只听两声巨响，一股黑烟直冲天空，面积约500平方米的厂房被夷为平地，前来救火的工人和村民死亡19人，受伤14人，直接经济损失120万元。
请分析事故原因以及应采取的预防措施。
工程停工原因是由施工单位引起的，施工单位才应填写《工程复工报审表》申请复工。
检验批质量验收应由总监理工程师(建设单位项目专业技术负责人)组织项目专业质量检查员等进行验收并签认。
注册安全工程师在执业中，因其过失给当事人造成损失的，由其聘用单位（）连带赔偿责任。
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