(一)中国人民银行属于国家行政机关吗中国人民银行不属于国家行政机关,中国人民银行(ThePeople'sBankOfChina,英文简称PBOC),简称央行,是中华人民共和国的中央银行,为国务院组成部门。在国务院领导下,制定和执行货币政策,防范和化解金融风险,维护金融稳定。1948年12月1日,在华北银行、北海银行、西北农民银行的基础上在河北省石家庄市合并组成中国人民银行。1983年9月,国务院决定中国人民银行专门行使中国国家中央银行职能。1995年3月18日,第八届全国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共和国中国人民银行法》,至此,中国人民银行作为中央银行以法律形式被确定下来。中国人民银行根据《中华人民共和国中国人民银行法》的规定,在国务院的领导下依法独立执行货币政策,履行职责,开展业务,不受地方政府、社会团体和个人的干涉。
(二)派出机构是国家行政机关吗派出机构是国家行政机关依法在一定区域内设立的分支机构或代表机构,亦称分支机构或驻地机构,如中央邮政、铁道、海关等机关在各地的分支机构,以及外交部在国外的使、领馆,派出机构有权代表国家行政机关执行某种特定任务或从事某种专门业务,但不是一级国家行政机关。国家行政机关通常对派出机构实施积极的领导、协助和监督,派出机构的权力由派出它的国家行政机关授予,派出机构违反法律、法规、命令时,派出它的机关将全部和部分撤销所授权力,派出机构的重大决定必须经过派出它的机关认可,派出机构必须按照派出它的机关规定的程序和标准办理业务,派出机构的人事和经费由派出它的机关掌管。
(三)我国宪法规定我国最高国家行政机关是在我国,最高国家权力机关的执行机关是中华人民共和国国务院。中华人民共和国国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。国务院由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。国务院实行总理负责制。各部、各委员会实行部长、主任负责制。
根据宪法第八十九条规定,中华人民共和国国务院行使下列职:
1、根据宪法和法律,规定行政措施,制定行政法规,发布决定和命令。
2、向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案。
3、规定各部和各委员会的任务和职责,统一领导各部和各委员会的工作,并且领导不属于各部和各委员会的全国性的行政工作。
4、统一领导全国地方各级国家行政机关的工作,规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职的具体划分。
5、编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算。
6、领导和管理经济工作和城乡建设。
(四)国家行政机关的公文文种根据《国家行政机关公文处理办法》 第二章的公文种类,第九条行政机关的公文种类主要有:
1、命令,适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。
2、决定,适用于对重要事项或重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
3、公告,适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
4、通告,适用于公布各有关方面应当遵守或者周知的事项。
5、通知,用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。
6、通报,适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。
7、议案,适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
8、报告,适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。
9、请示,适用于向上级机关请求指示、批准。
10、批复,适用于答复下级机关请示事项。
11.意见,适用于对重要问题提出见解和处理办法。
12.函,适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。
13.会议纪要,适用于记载、传达会议情况和议定事项。